驴Qu茅 es la Ley de especies en peligro de extinci贸n?

驴Qu茅 es la Ley de especies en peligro de extinci贸n?

La Ley de Especies en Peligro de 1973 (ESA) prev茅 tanto la conservaci贸n como la protecci贸n de las especies de plantas y animales que enfrentan la amenaza de extinci贸n, as铆 como para "los ecosistemas de los que dependen". Las especies deben estar en peligro o amenazadas en una parte significativa de su 谩rea de distribuci贸n. La ESA reemplaz贸 la Ley de Conservaci贸n de Especies en Peligro de 1969 y ha sido enmendada varias veces.

 

驴Por qu茅 necesitamos una ley de especies en peligro de extinci贸n?

Los registros f贸siles muestran que en el pasado distante, los animales y las plantas han tenido vidas finitas. En el siglo XX, los cient铆ficos se preocuparon por la p茅rdida de animales y plantas comunes. Los ecologistas creen que vivimos en una era de r谩pida extinci贸n de especies provocada por la acci贸n humana , como la sobreexplotaci贸n y la degradaci贸n del h谩bitat (incluida la contaminaci贸n y el cambio clim谩tico ).

La Ley reflej贸 un cambio en el pensamiento cient铆fico porque concibi贸 la naturaleza como una serie de ecosistemas; para proteger una especie, tenemos que pensar en "m谩s grande" que solo esa especie.

 

驴Qui茅n era presidente cuando se firm贸 la ESA?

El republicano Richard M. Nixon. Al principio de su primer mandato, Nixon cre贸 el Comit茅 Asesor de Ciudadanos sobre Pol铆tica Ambiental. En 1972, Nixon le dijo a la naci贸n que la ley existente era insuficiente para "salvar una especie en desaparici贸n" (Spray 129). Nixon no s贸lo "pidi贸 al Congreso leyes ambientales fuertes ... [茅l] inst贸 al Congreso a aprobar la ESA" (Burgess 103, 111).

El Senado aprob贸 el proyecto de ley en votaci贸n oral; la C谩mara vot贸 355-4 a favor. Nixon firm贸 la legislaci贸n el 28 de diciembre de 1973 como Ley P煤blica 93-205.

 

驴Cu谩l es el efecto de la ley?

La Ley de Especies en Peligro de Extinci贸n establece que es ilegal matar, da帽ar o "capturar" una especie incluida en la lista. Una "toma" significa "acosar, da帽ar, perseguir, cazar, disparar, herir, matar, atrapar, capturar o recolectar, o intentar participar en tal conducta".

La ESA requiere que la rama ejecutiva del gobierno se asegure de que cualquier actividad que realice el gobierno no ponga en peligro ninguna de las especies incluidas en la lista o resulte en la destrucci贸n o modificaci贸n adversa del h谩bitat cr铆tico designado. La determinaci贸n se realiza mediante una revisi贸n cient铆fica independiente realizada por el gobierno.

 

驴Qu茅 significa estar incluido en la ESA?

La ley considera que una "especie" est谩 en peligro si est谩 en peligro de extinci贸n en una parte significativa de su 谩rea de distribuci贸n. Una especie se clasifica como "amenazada" cuando es probable que pronto se ponga en peligro. Las especies que se han identificado como amenazadas o en peligro de extinci贸n se consideran "incluidas".

Hay dos formas en que se puede incluir una especie: el gobierno puede iniciar la inclusi贸n o un individuo u organizaci贸n puede solicitar la inclusi贸n de una especie.

 

驴Qui茅n est谩 a cargo de la Ley de especies en peligro de extinci贸n?

El Servicio Nacional de Pesca Marina (NMFS) de la Asociaci贸n Nacional Oce谩nica y Atmosf茅rica y el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos (USFWS) comparten la responsabilidad de implementar la Ley de Especies en Peligro de Extinci贸n.

Tambi茅n hay un "Escuadr贸n de Dios", el Comit茅 de Especies en Peligro, compuesto por jefes de gabinete, que puede anular una lista de la ESA. El Escuadr贸n de Dios, creado por el Congreso en 1978, se reuni贸 por primera vez sobre el dardo de caracol (y se pronunci贸 por los peces) sin 茅xito. Se volvi贸 a encontrar en 1993 sobre el b煤ho manchado del norte. Ambos listados llegaron a la Corte Suprema.

 

驴Cu谩ntas especies enumeradas hay?

Seg煤n NMFS, a partir de 2019 hay aproximadamente 2.244 especies enumeradas como amenazadas o en peligro de extinci贸n seg煤n la ESA . En general, NMFS maneja especies marinas y an谩dromas; el USFWS gestiona especies terrestres y de agua dulce.

  • Nixon / Ford: 23,5 anuncios por a帽o (47 en total)
  • Carter: 31,5 avisos por a帽o (126 en total)
  • Reagan: 31,9 avisos por a帽o (255 en total)
  • GWH Bush: 57,8 anuncios por a帽o (231 en total)
  • Clinton: 65,1 avisos por a帽o (521 en total)
  • GW Bush: 8 listados por a帽o (60 en total)
  • Obama: 42,5 anuncios por a帽o (340 en total)

Adem谩s, se han eliminado 85 especies entre 1978 y 2019, ya sea debido a la recuperaci贸n, reclasificaci贸n, descubrimiento de poblaciones adicionales, errores, enmiendas o incluso, lamentablemente, extinci贸n. Algunas especies clave excluidas de la lista incluyen:

  • 脕guila calva: aument贸 de 417 a 11,040 pares entre 1963 y 2007
  • Key Deer de Florida: aument贸 de 200 en 1971 a 750 en 2001
  • Ballena gris: aument贸 de 13,095 a 26,635 ballenas entre 1968 y 1998
  • Halc贸n peregrino: aument贸 de 324 a 1700 parejas entre 1975 y 2000
  • Grulla chillona: aument贸 de 54 a 436 aves entre 1967 y 2003
 

Aspectos destacados y controversias de la ESA

En 1966, el Congreso aprob贸 la Ley de Preservaci贸n de Especies en Peligro de Extinci贸n en respuesta a las preocupaciones sobre la grulla chillona. Un a帽o despu茅s, USFWS compr贸 su primer h谩bitat de especies en peligro de extinci贸n, 2,300 acres en Florida.

En 1978, la Corte Suprema dictamin贸 que la inclusi贸n del dardo de caracol (un pez peque帽o) en peligro de extinci贸n signific贸 que la construcci贸n de la presa de Tellico deb铆a detenerse. En 1979, un anexo del proyecto de ley de asignaciones eximi贸 a la presa de la ESA; La aprobaci贸n del proyecto de ley permiti贸 a la Autoridad del Valle de Tennessee completar la presa.

En 1995, el Congreso volvi贸 a utilizar un anexo del proyecto de ley de asignaciones para limitar la ESA, imponiendo una moratoria sobre todas las listas de nuevas especies y designaciones de h谩bitats cr铆ticos. Un a帽o despu茅s, el Congreso liber贸 al piloto.

 

Recursos y lecturas adicionales

  • 16 USC Cap. 35: Especies en peligro de extinci贸n del T铆tulo 16 鈥 Conservaci贸n 鈥. [USC02] 16 USC Cap. 35: Especies en peligro de extinci贸n , 1973.
  • Burgess, Bonnie B. Destino de la naturaleza: la Ley de especies en peligro de extinci贸n y el futuro de la biodiversidad . Universidad de Georgia, 2001.
  • Spray, Sharon L y Karen Leah McGlothlin, editoras. P茅rdida de biodiversidad . Rowman y Littlefield, 2003.
  • " Ley de Historia de las Especies en Peligro ". Baterista electr贸nico , Instituto Thoreau, 2006.


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