Sobre el presidente de la Cámara de Representantes

el puesto de presidente de la cámara de representantes se crea en el artículo i, sección 2, cláusula 5 de la constitución de los estados unidos. dice "la cámara de representantes elegirá a su orador y otros oficiales ..."

Como el miembro de más alto rango de la cámara, el orador es elegido por un voto de los miembros de la cámara. Si bien no es obligatorio, el orador generalmente pertenece al partido político mayoritario .

la constitución no requiere que el orador sea un miembro electo del congreso. sin embargo, ningún no miembro ha sido elegido orador.

según lo exige la constitución, el orador es elegido mediante votación nominal el primer día de cada nueva sesión del congreso, que comienza en enero después de las elecciones parciales de noviembre que se celebran cada dos años. El orador es elegido para un mandato de dos años. 

típicamente, tanto los demócratas como los republicanos nominan a sus propios candidatos para orador. Los votos nominales para seleccionar al orador se llevan a cabo repetidamente hasta que un candidato reciba la mayoría de todos los votos emitidos.

Junto con el título y los deberes, el presidente de la Cámara continúa sirviendo como el representante electo de su distrito congresional. 

típicamente el jefe del partido mayoritario en la casa, el orador supera al líder mayoritario. El salario del orador también es más alto que el de los líderes mayoritarios y minoritarios tanto en la Cámara como en el Senado.

el orador rara vez preside las reuniones periódicas de toda la casa. en cambio, delegan el rol a otro representante. el orador, sin embargo, normalmente preside sesiones conjuntas especiales del congreso en las que la cámara acoge al Senado.

El orador de la casa sirve como el presidente de la casa. en esta capacidad, el orador:

• convoca reuniones de la casa por encargo
• administra el juramento del cargo a los nuevos miembros
• Asegura que el orden y el decoro se mantengan en el piso de la casa y en las galerías de los visitantes.
• toma decisiones sobre procedimientos de la casa en disputa y asuntos parlamentarios

Como cualquier otro representante, el orador puede participar en debates y votar sobre legislación, pero tradicionalmente lo hace solo en circunstancias excepcionales, como cuando su voto podría decidir cuestiones muy importantes (como las resoluciones que declaran la guerra o enmendan la constitución ).

El orador de la casa también:

• nombra a los presidentes y miembros de los comités permanentes de la casa y de los comités selectos y especiales
• nombra a la mayoría de los miembros del importante comité de reglas de la casa
• ejerce poder sobre el proceso legislativo al establecer el calendario legislativo de la cámara que determina cuándo se debatirán y votarán los proyectos de ley
• a menudo utiliza este poder para ayudarlo a cumplir con su responsabilidad de asegurarse de que la casa apruebe los proyectos de ley respaldados por la mayoría del partido
• sirve como presidente del comité directivo de la casa del partido mayoritario

Quizás lo que indica más claramente la importancia de la posición, el presidente de la Cámara se ubica solo después del vicepresidente de los Estados Unidos en la línea de sucesión presidencial.

El primer orador de la Cámara fue Frederick Muhlenberg de Pensilvania, elegido durante la primera sesión del Congreso en 1789. 

El orador demócrata más antiguo y quizás el más influyente de la historia fue el demócrata de Texas Sam Rayburn, quien se desempeñó como orador de 1940 a 1947, de 1949 a 1953 y de 1955 a 1961. Trabajando en estrecha colaboración con los comités de la Cámara y los miembros de ambos partidos, Rayburn aseguró aprobación de varias políticas nacionales controvertidas y proyectos de ley de ayuda exterior respaldados por los presidentes franklin roosevelt y harry truman.

El salario anual del orador de la casa en 2019 es de $ 223,500, en comparación con $ 174,000 para los representantes de base.

"La constitución de los Estados Unidos de América". Centro de constitución.